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【新闻】发改委专家解析目标价格政策请棉农放心卖棉花林沙参

发布时间:2020-10-18 15:13:02 阅读: 来源:色浆厂家

发改委专家解析目标价格政策请棉农放心卖棉花

编者按:26日到28日,在国家发展改革委价格司的支持下,由中国乡村之声举办的《广播惠农之农产品目标价格试点改革政策解读入乡村》系列公益活动相继走进新疆石河子、乌苏和奎屯。来自国家发改委、新疆自治区发改委、中国社科院的专家,就棉花目标价格试点改革的相关问题与当地棉农进行了互动交流。

农产品目标价格试点改革是新生事物,今年又是政策实施的第一年,新政策的实行,对于棉农的利益到底会产生什么影响?中国乡村之声的政策宣讲团每到一处,棉农都争先发问。

农产品目标价格试点改革是新生事物,今年又是政策实施的第一年,新政策的实行,对于棉农的利益到底会产生什么影响?中国乡村之声的政策宣讲团每到一处,棉农都争先发问。

有棉农问:“棉花市场一旦放开,棉纺厂签不上订单,他也不敢放开收我们的棉花,我们会不会出现后面卖棉难的问题?收到手里我们卖不出去,有没有这样的问题?”

显然,有些棉农还有政府收储救市的传统想法。宣讲团专家成员,中国社科院农村发展研究所李国祥教授告诉记者,在此前的调研中,他发现,对于目标价格试点改革的具体内容、补偿方案等信息,很多棉农了解得并不完善,有的甚至南辕北辙。

李国祥:“很多农民认为政府会来干预价格,政府不会让棉花市场的价格下跌,有的农民还认为棉花价格就是通过市场销售直接获得收益,而不知道政府还有补贴这部分收益。”

事实也确实如此,新疆石河子棉花种植大户夏新华说,参会之前,对于补贴究竟是按照种植面积补还是棉花产量补,棉农们众说纷纭。眼看还有一个月左右棉花就要大面积收获了,吃不上定心丸,很是着急。

夏新华:“因为不知道到底价格是多少,目标价格19800不理解是怎么回事,到底是和去年棉花价格比是低了,低多少,心里没底,是不是我这几百亩地拿不上钱了?我们承包户在底下一直在议论这个事。”

宣讲团专家、中国社科院农村发展研究所李国祥教授表示,与目标价格相比,虽然临时收储的价格每年在提高,农民卖棉花收益得到了保证,但也出现了很多弊端。目标价格试点改革是形势所迫,也是国家深化改革所必须要迈出的一步,才会让棉农的棉花生产更具有持续性。

“虽然临时收储的价格每年在提高,农民卖棉花收益得到了保证,利益也比较直接,但是政府直接干预定价,国内的价格越来越高。国际的市场这几年棉花价格出现了大幅度下跌的情形,导致我们棉农种的棉花国家按照临储价格把棉花收储上来以后,很多棉花实际上是放在了仓库里面,没有销售出去,并且国家储备的棉花规模越来越大,另外由于国内的价格比国际市场价格高,很多企业大量的进口棉花,出现国产的棉花销售不出去,进口的规模居高不下这样一个突出矛盾。”

国家发改委相关人士:请大家放心卖棉花

国家发改委价格司有关人士表示,试点阶段目标价格每年确定一次,当市场价格低于目标价格时,国家启动目标价格补贴。

“从今年的情况来看肯定是低于19800的,所以今年就是希望大家放心的卖棉花。你前面卖了,不要去算太多的成本问题,低于19800,低多少,国家补多少,你卖到1万块钱,最后平均价1万块钱,就补你9800,你卖到了15000,就补你4800,是这样一个道理。”

该人士同时指出,需要注意的是,与目标价格对应的市场价格是平均价格,并不以每个棉农单独的售卖价格作为参照,因此还是希望大家多种棉,种好棉。价格下跌不可怕,后面还有补贴拿。

“假设你们三家,一个卖了1万,一个卖了12000,还有一个卖了14000,最后三家一平均,市场价格是12000,那么卖12000的那个人拿到了7800块钱的补贴,卖14000的那个人也拿到了7800块钱的补贴,卖一万的人依然拿到了7800块钱的补贴,就是说国家给你发补贴的时候是按照平均价格给你发的,你棉花品质好,卖的高,那你就多得一点,你棉花品质差,或者说你市场点没看好,你卖的低,那你就稍微吃点亏,但是总归来讲八九不离十。”

据了解,国家开展目标价格改革试点,目的就是在保障农民利益的前提下,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,将价格形成交由市场决定,以促进产业上下游协调发展。随着棉花上市,改革效果也将逐渐显现,在这次改革中,在试点地区,政府对生产者的补贴方式由包含在价格中的“暗补”变为直接支付的“明补”,生产者也将明明白白得到政府补贴。

把政策解读进行到底

此次《广播惠农之农产品目标价格试点改革政策解读入乡村》是中国乡村之声继《广播惠农之十八届三中全会精神宣讲入乡村》之后的又一次政策宣讲活动,可以说,每一次新政策的出台,中国乡村之声都旨在通过广播惠农的系列活动来推动新政策的落地,让更多农民通过宣讲理解政策。

为了让更多农民及时了解目标价格试点改革的相关政策,在国家发改委指导下,中国乡村之声编辑印制了《广播惠农之农产品目标价格试点改革解读入乡村》的政策解读手册,对农民最关心的、与其切身利益密切相关的问题进行解答,语言通俗易懂,深入浅出。

在新疆乌苏市的宣讲现场,有400多亩种植规模的棉农王文清告诉记者,这样的宣讲活动及时有效,也盼望以后有更多这样解读新政策的活动走入基层,走进乡村。

王文清:“咱老百姓心里面对补贴的价格上还没有底,通过这次宣讲,心理就有底了,吃了定心丸了,对以后销售上和种植上打下了良好的基础,特别是明年的棉花种植,明年要种的棉花还是要继续种。”(来源:中国乡村之声)

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