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官员：地下水实际两套体制管理 资源经费严重浪费

2015-03-31 00:36:01   来源：中国经济周刊   

如今，匮乏的水资源已经成为部分地区发展的制约因素，在一些地方，为了获取水资源，人们不惜过量开采地下水，而企业向地下含水层排污的事件也时有发生。

面对这一情况，全国人大代表、新疆维吾尔自治区人大常委会副主任董新光在全国“两会”期间接受《中国经济周刊》采访时提出，“地下水资源严重告急，地下水资源保护法的制定应当及早提上议事日程。”

董新光在接受《中国经济周刊》采访时表示，多年来大量开采地下水，已成为一些地区，特别是华北、西部干旱半干旱地区解决水资源严重不足的途径，时至今日地下水严重超采和污染的后果已经凸显，到了亟须治理的关键时刻。

据此前媒体报道，全国地下水的年均超采量达到215亿立方米，占地下水供水量的20%，地下水超采区的总面积近19万平方公里。而据北京市水务局此前公布的数据，从1999年起，北京年均超采地下水5亿立方米，已累计超采50亿～60亿立方米地下水。

董新光表示，地下水超采带来了一系列严重的后果。首先是地下水位快速下降，严重的每年下降2～7米，地下水深埋超过百米。在北京，连年的超采造成地下水位迅速下降，截至2014年1月底，北京市平原区地下水平均埋深24.5米，与2013年同期相比，下降0.3米，地下水储量减少1.5亿立方米，而与开始超采前的1998年同期相比，地下水位下降12.83米，地下水储量减少65亿立方米。

虽然中国地下水资源遭受严重破坏，但这一现象却很少引起人们的注意，比如在华北地区，虽然部分区域因超采已经形成地下“漏斗区”，但人们对此却浑然不觉。

对此，董新光表示，事实上，这正是造成地下水资源超采、污染不断加剧的一个原因。他分析，地下水资源具有系统的复杂性、运移的缓慢性、演变的滞后性等特性，使地下水利用引起的资源与环境变化具有很大欺骗性和隐瞒性。

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