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发布时间:2019-11-20 19:45:12 阅读: 来源:色浆厂家

陕西煤监局召开会议贯彻落实国家总局党组北戴河培训班和座谈会精神

8月8日,陕西煤矿安全监察局召开了机关副处级和4个监察分局科级以上干部会议,贯彻落实国家总局党组北戴河培训班和座谈会精神。会上,刘云涛局长传达学习了国家总局李毅中局长作的题为《适应构建和谐社会的要求,不断加强和改进监管和监察工作》的讲话、王显政副局长的总结讲话和国家煤监局赵铁锤局长在全国煤矿安全监察局长座谈会上的讲话精神,高勤社副局长总结回顾了今年以来的工作,分析了全省当前面临的煤矿安全严峻形势,提出了后5个月的工作设想。会议由纪检组长景锋英主持。

后5个月的工作思路是,以审查颁发安全生产许可证为主线,以开展联合执法为手段,以督促落实国家局专家组对铜川、韩城矿务局的会诊意见为重点,认真履行煤矿安全国家监察职责,进一步转变工作作风,努力提高煤矿安全监察执法工作效能,扭转全省煤矿安全生产形势的被动局面。

主要工作措施:

(一)抓好重点区域、重点矿井、重点环节的监察,遏制重特大事故的发生。重点区域为韩城市、铜川市北区的高瓦斯区域以及榆林市辖区;重点矿井为韩城市、铜川市北区的高瓦斯矿井以及榆林市辖区大面积空顶作业矿井;重点环节为“一通三防”和顶板管理。

(二)依据辖区矿点数量及分布、灾害特点、监察力量等因素,制定详细监察执法计划,推行煤矿安全监察目标管理,把煤矿安全监察执法工作落到实处。

(三)继续落实安全生产许可制度,强化煤矿安全源头管理。一要严把煤矿安全生产市场准入关口,淘汰一批不具备安全生产条件的矿井。二要严格审查评价机构的评价结果。8月下旬组织召开评价机构工作会议,就评价工作中存在的一些突出问题进行通报。问题严重的评价公司将予以经济处罚并注销其资质。三要加强煤矿建设项目设计审查和竣工验收工作。

(四)组织开展好煤矿安全联合执法活动,严厉打击非法开采和违法生产活动。主要工作有:一是结合煤矿安全生产许可证的审查发证提出停产矿井名单,并通报给地方政府;二是地方政府对名单中的矿井采取停产整顿措施,并暂扣有关证照,停止火工品及电力供应;三是由煤矿安监局牵头组织省上有关部门进行联合执法检查,进一步落实名单中矿井是否停产整顿,是否暂扣了有关证照,是否停止了火工品及电力供应;四是由地方煤矿安全监管部门认真组织停产整顿的落实工作,并负责进行达标验收;五是整顿后符合颁证条件的矿井,按照程序向监察颁证办公室重新申报,合格的予以颁证,不合格的依法吊销有关证照,彻底关闭。

(五)积极督促韩城、铜川矿务局落实国家局安全技术“会诊”提出的安全隐患的整改措施。

(六)认真总结铜川市金锁五矿“7.19”特大瓦斯爆炸事故教训,紧盯重大安全隐患,举一反三,防止类似事故再次发生。

(七)加快电子执法文书建设,提高文书制作质量,确保执法到位。

(八)加强自身业务建设,不断提高监察执法水平。一要把握职能定位,履行好煤矿安全国家监察职责,确保工作不缺位,也不越位。同时,要加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导,督促煤矿企业落实安全生产主体责任。二要振奋精神,进一步理顺工作情绪。克服松劲厌烦情绪,纠正作风漂浮现象。三要提高依法执法意识,落实执法责任。贯彻落实国务院办公厅《推行行政执法责任制的意见》精神,按照“谁监察,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,依法监察,避免行为失当。四要加强作风和廉政建设。克服工作不实和执法不严的问题,排除人情干扰,遵守 “九条纪律”和“五个一律”的规定,公开、公正、廉洁执法。

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